Официально в СССР в предвоенный период плана эвакуации промышленности на Восток не было. Более того, неоднократные попытки директоров заводов ставить вопрос о необходимости разработки такого плана наталкивались на очень жесткую отповедь Сталина. Как стало ясно впоследствии, в Кремле понимали, что появление эвакуационных регламентов будет воспринято немцами, как явная подготовка к войне, начало которой, несмотря на ее неизбежность, советское руководство всячески пыталось отсрочить.
В реальности план, конечно, существовал, но осведомлен об этом был очень ограниченный круг людей в ЦК партии, Совнаркоме, Госплане, промышленных наркоматах и Генштабе. Очевидным доказательством наличия заранее проработанного плана является то, что уже в первые дни войны началась массовая, стремительная и великолепно организованная эвакуация на Урал предприятий, расположенных в западных регионах СССР.